与钢铁行业产能利用率（约70%）相近的行业还有电解铝、水泥、玻璃、耐材、有色金属、造船、光伏、煤炭等，过剩产能的退出成为国内经济界和工业界的共性问题，当然包括钢铁业在内，都在思考和提出建议。

    “控产量”仍是解决当前天津无缝管钢铁现 实困难的关键。若钢企大规模减产、停产，将存在种种的“后顾之忧”：有的企业顾虑一旦停产，将被终止借贷，企业资金链也会立即断裂；有的企业担心减产会丢失市场份额，国外也有这种现象，有些企业因为找不到出路，想熬过“冬天”再看看；有的企业考虑一旦停产，技术骨干外流，从行业外部看，银行不愿暴露 出不良资产，继续向亏损严重的钢企“输血”；地方政府考虑大量减产或停产，会影响GDP和税收，忧虑社会稳定出问题。以上这些因素阻碍钢铁大规模减产或停产，这就是为什么2008年以来，虽然政府陆续出台一系列化解落后产能矛盾的政策，而始终未能奏效的原因之一，正因为顾虑过剩产能集中释放会有风险。